Las fiscalizaciones laborales forman parte de los principales riesgos de cumplimiento para las empresas peruanas. Un error en la gestión de planillas, el pago de beneficios sociales o la seguridad y salud en el trabajo puede derivar en inspecciones y sanciones económicas. Por ello, conocer el rol de la SUNAFIL es clave para prevenir contingencias. En esta guía explicamos qué es este organismo, cuáles son sus funciones, cuándo puede intervenir y cómo se calculan las multas vigentes en 2026.
¿Qué es la SUNAFIL y cuál es su función?
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es un organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), creado mediante la Ley N.º 29981. Tiene autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera para ejercer la fiscalización del cumplimiento de la legislación sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo en el sector privado.
Aunque muchas empresas asocian a la SUNAFIL únicamente con las multas, su función va más allá de la sanción. Su objetivo principal es garantizar el respeto de los derechos laborales de los trabajadores y promover el cumplimiento de la normativa vigente.
Entre sus principales funciones destacan:
Función inspectiva
- Realizar inspecciones laborales.
- Verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales.
- Supervisar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
- Fiscalizar la correcta inscripción de trabajadores en planilla.
Función sancionadora
- Determinar la existencia de infracciones laborales.
- Imponer multas conforme a la normativa vigente.
- Ejecutar procedimientos administrativos sancionadores.
Función de orientación y asistencia técnica
- Brindar información a empleadores y trabajadores.
- Desarrollar campañas de difusión sobre derechos laborales.
- Promover el cumplimiento voluntario de las normas sociolaborales.
¿Qué diferencia hay entre la SUNAFIL y el Ministerio de Trabajo?
Aunque ambas instituciones forman parte del sistema laboral peruano, cumplen funciones distintas y complementarias.
En términos prácticos, el MTPE establece las reglas del sistema laboral peruano, mientras que la SUNAFIL verifica que las empresas las cumplan.
¿Cuándo interviene SUNAFIL?
La SUNAFIL puede iniciar una actuación inspectiva mediante dos mecanismos principales.
Intervención de oficio
La entidad realiza operativos y campañas programadas de fiscalización orientadas a verificar obligaciones laborales específicas.
Entre las más frecuentes se encuentran:
- Pago de gratificaciones en julio y diciembre.
- Depósito de CTS en mayo y noviembre.
- Cumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo.
- Registro adecuado de trabajadores en planilla.
- Fiscalización de igualdad salarial.
- Control de jornadas laborales y horas extras.
Intervención por denuncia laboral
Puede iniciarse cuando un trabajador, extrabajador, sindicato o tercero presenta una denuncia ante SUNAFIL.
En estos casos, la empresa recibe las notificaciones a través del Casillero Electrónico SUNAFIL, mecanismo obligatorio de comunicación oficial.
Flujo general de intervención
- Recepción de denuncia o programación de operativo.
- Emisión de orden de inspección.
- Notificación mediante Casillero Electrónico.
- Requerimiento de información o visita inspectiva.
- Evaluación de hallazgos.
- Eventual inicio del procedimiento sancionador.
¿Qué cosas se pueden denunciar en SUNAFIL?
Las materias más frecuentes de denuncia y fiscalización incluyen:
- Falta de inscripción de trabajadores en planilla.
- Omisión o errores en el T-Registro y PLAME.
- Incumplimiento en el pago de remuneraciones.
- Falta de depósito de CTS.
- Incumplimiento en el pago de gratificaciones.
- Omisión del pago de utilidades.
- Vacaciones truncas o no otorgadas.
- Exceso de jornada laboral.
- Horas extras no reconocidas.
- Despidos presuntamente arbitrarios.
- Hostigamiento laboral.
- Incumplimientos en seguridad y salud en el trabajo.
- Falta de entrega de boletas de pago.
- Discriminación laboral.
- Incumplimiento de medidas de protección para trabajadores.
Escala de multas SUNAFIL 2026: ¿Cómo calcular la contingencia de tu negocio?
Las multas laborales en Perú se calculan tomando como referencia la Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Para el año 2026, la UIT ha sido fijada en S/ 5,500.
El cálculo de la sanción considera tres variables fundamentales:
- La gravedad de la infracción.
- El número de trabajadores afectados.
- El tamaño de la empresa según su clasificación en el REMYPE.
Escala referencial de multas 2026
⚠️ Alerta legal
Las infracciones laborales y la metodología de cálculo de sanciones se encuentran reguladas por el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante el D.S. N.º 019-2006-TR y sus modificatorias.
Ejemplo práctico de cálculo
Supongamos que una empresa clasificada como No MYPE omite el pago de gratificaciones a 10 trabajadores.
La infracción se considera Muy Grave y corresponde una sanción equivalente a 4.34 UIT.
Cálculo:
4.34 UIT × S/ 5,500 = S/ 23,870
En este escenario, la contingencia financiera directa asciende a S/ 23,870, sin considerar intereses, costos legales o impactos reputacionales derivados del incumplimiento.
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Guía para Recursos Humanos: Cómo actuar ante una inspección laboral
Una gestión adecuada durante una inspección puede marcar la diferencia entre una observación subsanable y una sanción económica significativa.
Checklist para afrontar una inspección laboral
1. Verificar la identidad del inspector
- Solicitar credenciales oficiales.
- Revisar la orden de inspección.
2. Designar un responsable interno
- Centralizar la comunicación.
- Coordinar la entrega de información requerida.
3. Facilitar el acceso a documentación
- Contratos de trabajo.
- Boletas de pago.
- Registro de asistencia.
- T-Registro y PLAME.
- Documentación SST.
4. Atender los requerimientos dentro del plazo
- Generalmente entre 2 y 5 días hábiles.
- Presentar documentación completa y verificable.
5. Evitar cualquier acto de obstrucción
- La negativa a colaborar constituye una infracción muy grave.
- Las sanciones por obstrucción suelen ser elevadas.
6. Implementar una auditoría preventiva permanente
- Revisar periódicamente planillas.
- Actualizar contratos.
- Verificar beneficios sociales.
- Mantener evidencia documental organizada.
La prevención sigue siendo la herramienta más efectiva para reducir contingencias laborales.
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